上海市嘉定区统计局

农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，在经济社会发展中发挥着重要作用，其工作和生活状况是社会各界广泛关注的焦点。随着城镇化发展，部分外来农民工留居嘉定，成为嘉定新居民，为嘉定发展贡献着力量。为客观反映在嘉农民工生活状况及未来市民化意愿，国家统计局上海调查总队在嘉定区范围抽选了农民工聚集较多的8个调查小区，按照要求对125户农民工家庭进行入户调查，重点了解外来农民工在嘉工作、生活情况，本文主要依据调查结果分析外来农民工在沪工作生活状态以及未来定居意愿。

本次调查范围和对象是户口性质为农业，年龄在16周岁及以上的外来务工人员，包括被企业（单位）招用的固定岗位就业的农民工和自主创业、自谋职业的灵活就业的农民工。

一、农民工就业状况

1、80后农民工逾半数，学历普遍较低。在外来农民工的年龄分布上，呈明显年轻化。据调查资料显示：外来农民工中，16-19周岁占2.9%，20-29周岁占28.6%，30-39周岁占30.5%，40-49周岁占29.5%，50岁以上占8.6%，超过6成农民工在40周岁以下；1980年之后出生的农民工已超过半数，占54.3%。在受教育程度上，外来农民工普遍较低。文化程度为初中的占比55.2%，小学占比21.0%，高中及以上学历占比21.9%，在调查对象中最高学历仅为大学专科，占4.8%，另有1.9%的农民工未上过学。同时，外来农民工接受就业训练的比例也较低，仅占18.1%。

2、行业分布集中，收入差异较大。外来农民工受制于文化程度，技能水平等因素，普遍从事劳动密集型产业。据调查资料显示：外来农民工就业的行业较为集中在制造业、建筑业和批发零售业。从就业收入看，分为工资性就业和自我经营两种，工资性就业者平均月收入为4976元，自我经营者平均月收入为7050元，相差2074元。

3、工作满意度较高，社保覆盖率较低。125位被访者中，56.9%的外来农民工对现在的工作表示满意，其中9.5%表示非常满意，47.4%表示较为满意；另有40.0%表示一般，仅有3.1%表示不太满意，原因都是因为收入较低。从享有的社会保障情况来看，26.7%的外来农民工已经参加了城镇职工基本医疗保险和养老保险，57.1%的外来农民工依然参加老家的新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险；在社会保障方面，外来农民工虽然工作、生活已经进城，但享有的权益没能完全同步。

三、农民工生活状况

1、居住情况以租房为主，人均住房面积远低于平均水平。据调查数据显示：65.2%的外来农民工租赁私房，34.8%由单位或雇主提供住房，有1.0%的租赁公租房或廉租房，无人购买商品房或保障性住房。从住房面积来看，被访外来农民工人均住房面积为14.9平方米，远低于2016年嘉定区居民家庭人均住房面积35.4平方米。

2、业余生活较为满意，社会融合程度偏低。据调查数据显示：59.0%的农民工对自己的健康状况表示满意，其中7.6%表示非常满意，51.4%表示满意；仅有5.7%表示不太满意，其余为一般。业余时间的主要活动依次为休息（37.1%）、上网（36.2%）和看电视（24.8%），这三项活动都不用出门，和家人一起的时间较多；朋友聚会、参加文体活动等选项，占比则较低。在“除家人外，业余时间主要和谁在一起”的问题中，48.6%的农民工选择老乡，33.3%选择同事，仅有1.9%选择当地朋友，更有12.4%表示基本不和其他人来往。

3、过半在校儿童未随迁，未随迁子女受教育满意程度较高。子女的教育问题对外来农民工有着重要的影响，据调查数据显示：有子女的被访者中，51.4%的子女未随迁，在老家上学，有48.6%的子女已经随迁。对于未随迁的原因，41.7%的被访者表示是平时工作忙，在工作地小孩没人照顾，另有19.4%和16.7%分别是因为本地升学难和家长的工作或生活流动性大。

另外，对子女受教育情况的满意程度，分随迁和未随迁来看，有子女随迁的外来农民工对子女受教育状况非常满意、比较满意和一般的分别为20.0%、54.3%、11.4%，另有14.3%对随迁子女的教育状况不太满意；有子女未随迁的外来农民工对子女受教育状况非常满意的占25.0%，比较满意的占66.7%，另有8.3%表示一般，没有不太满意的情况。从满意度来看，外来农民工对未随迁子女教育的满意程度要高于随迁子女，这值得关注。

四、农民工定居意愿

1、在嘉生活总体较为满意，但仍有明显外来意识。据调查数据显示：62.9%的外来农民工对于在本区的生活表示满意，其中8.6%表示非常满意，54.3%表示较为满意，满意度超过六成。在适应程度上，87.6%的外来农民工表示适应，其中6.6%表示非常适应，81.0%表示较为适应，适应度接近九成。虽然满意度和适应度都较高，但外来农民工仍有明显的外来意识，仅有7.6%的被访者觉得自己是本地人，69.5%觉得自己不是本地人，另有22.9%表示说不清楚。

2、城镇定居意愿较低，在嘉定定居意愿不高。对问及城镇定居意愿，已定居的比例仅为0.9%；28.6%的外来农民工有在城镇定居的意愿，58.1%表示不愿意在城镇定居，另外还有12.4%没有确定未来的方向。在28.6%的有定居意向的被访者进一步问及定居地点是，其中53.1%希望在本区定居，46.9%希望在老家的城镇定居。

3、房价高、收入低为定居城镇主要障碍。在城镇定居障碍的问题中，40.1%的外来农民工表示认为房价高是主要障碍，24.4%则认为收入太低，其余依次为不能均等享受社会保障（8.1%），户口进不来（7.0%），老人无法照料（5.8%），没有归属感（5.2%）等。